刑事团队如何制定清晰战略，以严格公正司法保障高质量发展？

东莞茶山律师获悉

对犯罪依法予以惩处、对人民加以保护，这属于刑事审判的关键职责。11月13日，第八次全国刑事审判工作会议举行，深入剖析了新时代刑事审判工作所面临的形势任务，明晰了当前以及今后一段时期刑事审判工作的指导思想、司法理念、主要任务，针对做好新时代新征程刑事审判工作展开了全面的安排部署。怎样严格公正地进行刑事司法，切实维护高高水平的安全，切实服务保障高质量的发展，而为统筹发展与安全提供法治方面的保障呢？本栏目特意刊发，由最高人民法院党组成员，且身为副院长的茅仲华所写的，带有其署名的文章，还请予以关注。

以严格公正刑事司法服务保障经济社会高质量发展

最高人民法院党组成员、副院长 茅仲华

党的二十届四中全会作出提出，要坚持统筹发展以及安全，于发展里稳固安全，在安全当中谋划发展，强化底线思维，切实有效去防范化解各类风险，增强经济跟社会韧性，凭借新安全格局保障新发展格局，刑事审判工作关乎人民切身利益，关乎社会公平正义，关乎国家长治久安 。

严格公正刑事司法，切实维护高水平安全。

某位被称作国家领导人的做出这样的指示，即国家安全乃是民族复兴的根基所在，而社会稳定则是国家强盛的前提条件。进入到特定的“十五五”时期，我国的发展处于战略机遇与风险挑战并存的状况，并且不确定还难以预料的因素呈现出增多的态势。将建设更高水平的平安中国搞好，这属于中国式现代化的重要内容范畴，同时也是重要的保障一项。

坚决守护，国家政治安全，此乃刑事审判工作最为首要的职责所在。刑事审判，它属于国之锐利武器，系党以及人民手中所紧握的“刀把子”。在新时代全新征程里，我们一定得始终铭记“国之大者”，时刻居安思危，全面去贯彻总体国家安全观东莞茶山律师，坚决地落实国家安全责任制以及维护社会稳定责任制，依据法律严惩渗透颠覆分裂、暴力恐怖等各类犯罪行为，推动反恐维稳朝着法治化常态化方向迈进，坚决捍卫政权安全、制度安全，凭借法律维护国家主权、安全、发展利益。需善于于政治层面予以审视，要精于在法治范畴进行处理，在裁判起到的作用方面要跟大局保持一致方向茶山镇律师，要跟民意保持相同频率，要跟社情产生共同振动，案件的审理务必要达成政治效果、法律效果以及社会效果的相互统一。

刑事审判工作的基本任务是维护社会大局稳定，党的十八大以来，我国社会大局一直保持安全稳定状态，严重暴力犯罪大幅度减少，人民法院审结故意杀人案件数量，抢劫案件数量，绑架案件数量，放火案件数量，爆炸案件数量，投放危险物质案件数量，从2015年4万余件下降到2024年不足1.6万件，2020年到2024年“两抢一盗”犯罪相比上一个五年下降了33.26%，2022年以来判处三年有期徒刑以下罪犯人数占所有罪犯人数比例在85%以上。即便社会治安形势持续呈现出稳定且向好的态势，然而，必须要深刻地认识到，当下世界百年变局正加速向前演进，国际形势的演变对国内发展产生着深刻的影响，国内改革发展稳定这一任务艰巨而且繁重，对人民法院在防范风险、保障安全以及维护稳定等方面提出了考验。人民法院非得充分发挥刑事审判的职能作用，运用刑罚与所有犯罪行为展开坚决的斗争，依法严厉惩处暴力恐怖、涉黑涉恶、涉枪涉爆、制毒贩毒、个人极端等重大恶性犯罪，以此确保国家安全稳固得如同泰山，社会稳定坚实得好似磐石。让扫黑除恶常态化的机制得以健全，依据法律对黑恶势力犯罪展开严厉惩处，将黑恶势力的“保护伞”予以铲除。针对贪污、职务侵占、受贿、行贿这类腐败犯罪要以法律进行严惩，严格去落实“数额加情节”这一标准，强化对犯罪分子的经济方面制裁，把后期越来越严格的要求贯彻至职务犯罪审判工作里。对于拐卖妇女儿童、侵害未成年人、电信网络诈骗、危害食品药品安全这些人民群众反映极为强烈的犯罪要依法予以严惩，有力震慑这类犯罪行为得以实施，切实增强人民群众所拥有的安全感 。

积极投身于社会治理属于刑事审判工作具有的关键责任，国家领导人表明，法治建设不但要着力于末端、治理已然出现的问题。而且更要着重于前端、治理尚未发生的问题。八刑會着重指出：只有同时做到惩治与预防相互并举、治标 和治本全面兼顾，才可以在工作当中获取主动地位。“祸患产生于疏忽大意之时，灾祸起始于细微之处。”社会治理最为有效的办法，那便是把矛盾消除在尚未发生之时同时 将风险化解消除于没有踪迹之处。需巩固“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理所取得的成果，树立牢固的风险防范意识，将风险隐患排查化解融入到日常当中，并且抓在经常的时段，协同推进社会治安综合治理中心开展规范化建设，联动切实做好源头预防、实质化解以及风险稳控等方面的工作，切实防范“民转刑”“刑转命”这类情况的发生。对于因民间矛盾引发的轻伤害等轻微刑事犯罪案件，充分运用刑事附带民事调解、刑事和解、认罪认罚从宽、司法救助等化解矛盾、修复关系的制度，摒弃“一判了之”的办案模式，经由厘清矛盾症结、促成赔偿谅解等动作，把案结事了、服判息诉的工作做深做实。要以“如我在诉”意识做好刑事申诉案件办理工作，促进服判息诉，坚持依法纠错，防止程序空转。要坚持治罪与治理并重，积极提出高质量司法建议，努力做到“办理一案、治理一片” 。需具备善于通过公正裁判来引领社会风尚的能力，将社会主义核心价值观以及中华优秀传统文化融入到刑事裁判工作当中，强化文书释法说理环节，做到激浊扬清，实现惩恶扬善，令法律安定天下，道德润泽人心。

严格公正刑事司法，切实服务保障高质量发展。

信用经济、法治经济属于社会主义市场经济范畴，法治乃是中国式现代化的关键保障，需善于借助法治之力，涵盖刑事司法力量，以便为经济社会高质量发展给予强势司法服务与保障 。

针对各类经济犯罪实施依法惩治举措，以此有力达成维护社会主义市场经济秩序之目标。市场经济既要实现“放得活”的状态，又必须达成“管得住”的要求，达成“管得住”的要求需要依靠法治去规范市场边界。将焦点聚集于非法集资、洗钱、内幕交易、地下钱庄等重点领域，针对存在系统性风险隐患的金融犯罪依法从严惩治，把涉众型经济犯罪案件依法审判、追赃挽损、维护稳定等工作一体切实做好，以此真诚维护金融安全还有人民利益。对于危害税收征管犯罪要实行从严惩治，需要进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制，凭借如此机制有力维护国家税收秩序。要对敲诈勒索这种犯罪，给予依法惩治，还要对强迫交易予以依法惩治，对于侵犯企业名誉权的行为也要依法惩治，以及对侵犯企业家人格权的这类犯罪进行依法惩治，严惩企业内部那些犹如“蛀虫”般的存在，使得企业家能够专心投入创业，能够放心去开展投资，能够安心地去进行经营。依法惩治各类经济方面的犯罪，不单单要去考量由犯罪行为造成的直接在经济上的损失，更加需要综合起来全面考虑行为人的主观的恶性程度，以及行为针对市场经济秩序所造成的破坏，还有行为所带来的影响等更深层次的危害，实现罪责刑相互适应。虽说相关涉案金额不大，然而针对诈骗老弱人群的情况，以及坑害农民的行为，还有制售有毒有害食品、假药劣药这类主观恶性程度深、社会危害极大的状况，同样应当依照法律从严进行惩处，以此起到警示作用，震慑犯罪行为。当下，经济犯罪的手段呈现出花样翻新的态势，网络化的趋势十分显著，其隐蔽性也在持续增强，所以要善于借助穿透式分析，去揭穿那被“合法形式”所掩盖的非法目的以及危害行为，精准地把握行为所具备的社会危害性、刑事违法性、应受处罚性，进而依照法律来定罪量刑。

实现依法平等保护，大力推动全国统一大市场构建，法治乃是最佳营商环境，各类经营主体内心最期望的是获取平等法律保护，一次存在不公正情况的涉企执法司法活动，对于当事人来讲，往轻了说有权益遭受损害的可能，往重了讲会致使倾家荡产。八刑会着重指出，要深度贯彻落实国家领导人于民营企业座谈会上所发表的重要讲话精神，贯彻施行民营经济促进法，针对涵盖民营企业在内的各类所有制企业，坚定不移地把支持促进与规范引导统一起来，将合法保护与平等对待统一起来，达成合法权益依据法律平等予以保护，违法犯罪一概依照法律进行惩治 。对于产权司法保护要予以强化提升，需全面综合思索考量被告人涉案行为所具备的目的究竟是不是非法占有，财产的走向方向到底是用于投资生产经营用途还是用于个人的消费、挥霍等各类状况情形，要严谨严格地区分开各类界限，诸如经济纠纷与经济犯罪之间的界限，正当融资和非法集资之间的界限，参与兼并重组和恶意侵占国有资产之间的界限，合法财产与违法所得之间的界限，绝对坚决不可以出现凭借刑事案件的名义去插手干预经济纠纷的现象，绝对毫不动摇地必须防止把民事责任转变成为刑事责任 。对趋利性执法司法这种严重违背法治原则的行为，要严格依照法律中关于刑事案件管辖的规定去执行处置，清晰明确涉案财产的权属划归判定，常态化开展工作来防止以及纠正出现的违规异地执法司法现象，还有趋利性执法司法问题，以此来服务保障国内大循环的畅通无阻，助力构建全国统一大市场秩序。

持续秉持统筹严格保护与促进发展之理念，切实有力地服务保障新质生产力之发展进程。保护知识产权这一行为，实则等同于保护创新，与此同时推动发展新质生产力。在法律规定层面，必须严厉惩处侵犯知识产权有关犯罪行为，要善于运用严格保护知识产权典型案例，以此带动知识产权治理工作得以落实，全力营造出保护创新、激励创新的优良法治环境状态，进一步推进行动加强科技法治、伦理、诚信、安全建设事宜操作过程。绿色发展乃是高质量发展所具备的底色特征，新质生产力其自身本质上就是绿色生产力范畴类型。严格秉持最严谨制度、最严密法治用以保护生态环境，充分达成认知，即保护生态环境等同于保护生产力，改善生态环境视作发展生产力这层认识关系，经由 legal means ，构建刑事制裁、民事赔偿以及生态补偿这种“三位一体”结构形态的环境修复责任制度，达成惩治犯罪、修复生态环境以及赔偿经济损失这一“一判三赢”的最终结果 。

严格公正刑事司法，为统筹发展与安全提供法治保障。

依法治理是治理国家与处理政务的基本途径，是达成国家治理体系以及治理能力现代化的必然所需。刑事审判工作属于法治体系里的关键一部分，要借助严谨公正的刑事司法，为统筹发展跟安全、促使中国式现代化稳步前行提供强大保障。

全面且精准地贯彻宽严相济的刑事政策，要依据罪行大小、情节轻重等犯罪的具体情形，实施差别对待、分类加以施策，既要有力打击并震慑犯罪，又要尽可能降低社会对抗，达成该宽就宽、当严则严、宽严相济、宽严适度、罚当其罪的效果。“严”的这一方面任何时候都不可以放松，对严重危害国家安全以及社会稳定、严重危害人民群众利益、严重挑战法律与伦理底线的犯罪，必须依法从严进行惩处，该判处无期徒刑、死刑的，坚决予以判处，毫不留情。情节较轻且危害较小的犯罪，或者罪行严重但有法定酌定从宽情节的，依法体现从宽，促进瓦解犯罪改造罪犯。没有区别就没有政策。重罪里有从宽，轻罪中也有从严，必须要坚持区别对待，用宽济严、宽严互补、宽严互利，做到严格依法办理、裁判标准统一、宽严理据充分，实现“三个效果”有机统一。

不断持续深入推进刑事领域司法方面的改革。党的二十届四中全会提出要求，要去完善司法公正得以实现的机制以及评价机制，以此来提高司法裁判所具有的公正性，稳定性，权威性。司法公正到底有没有实现，进行评价的主体乃人民。需要秉持正确的方向以及问题导向，去破解那些制约司法公正，影响司法效率的体制机制类问题，从而能够更好地对惩罚犯罪与保障人权进行统筹，对维护秩序与激发活力进行统筹，对保障安全与促进发展进行统筹。需落实以及完善司法责任制，去做优契合司法规律的审判管理，强化审判监督指导，牢牢把控住案件事实证据关，把控住法律政策关，把控住程序适用关，切实提高案件质量、效率以及效果。要深化基于审判为中心的刑事诉讼制度改革，落实并完善庭前会议、非法证据排除、一审普通程序法庭审理“三项规程”，保障辩护人依照法律充分践使诉讼权利，充分施展庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判里的决定性作用，让事实之争、法理之辩在“庭上见” 。需提高刑罚执行的质量和效果，使交付执行罪犯的工作得以规范，建立健全审判工作跟社区矫正之间的衔接机制，严格依据法律来进行减刑、假释以及暂予监外执行的操作，切实保障司法尊严。

大力去强化刑事审判队伍的建设，严格公正地进行刑事司法，这是离不开一支具备忠诚干净担当特质的高素质刑事审判队伍的，要一体全面扎实地抓好政治素质、业务素质、职业道德素质的建设，要自觉地把国家领导人法治思想当作“纲”和“魂”，融入到刑事审判工作的全部过程以及各个方面，要把人民法院所承担的惩罚犯罪、保护人民、定分止争、维护公正的职责使命，和坚持党的绝对领导、坚持以人民为中心、坚持走中国特色社会主义法治道路、坚持依法独立公正行使审判权的各项要求，在内心深处加以内化，在行为表现上加以外化。作风建设与能力建设要一体切实抓好，于实践里磨炼作风，锤炼本领，增长才干，政治素质过硬、作风硬朗、业务精通应当变成每位刑事法官的自发谋求。严管厚爱要一体切实抓好，落实全面从严，管党治院的主体责任，将全面从严的要求贯穿刑事干警教育、管理以及监督的整个过程，凭借铁的纪律带出具有铁一般纪律的队伍，强化对刑事干警的关怀爱护，构建好且建强具备梯次、可持续化发展的刑事审判队伍，营造作风清正、积极创业、斗志昂扬的优良氛围，促使新时代新征程的刑事审判工作迈向新的更高台阶。

前沿法评栏目介绍

站在时代前沿 评论法治中国

2025年，是确立国家领导人法治思想于全面依法治国中指导地位的五周年，为进一步去学习贯彻国家领导人法治思想的核心要义，以及丰富内涵、实践要求，集中展现出在国家领导人法治思想引领之下法治中国建设的新成效，人民法院报二版开设了重要评论栏目“学思践悟国家领导人法治思想?前沿法评”。此栏目处于时代前沿位置、法治前沿位置，着重关注党中央最新作出的决策部署以及国家领导人最新颁布的重要讲话精神，特别是那些关于法治建设的重要指示要求。它紧密关联国家最新推出的法律法规，以及最高人民法院最新开展的工作部署、最新出台的司法解释和司法文件等。它邀请法学理论界和司法实务界里的知名专家学者以及有关领导，及时撰写文章进行评论并发出声音，大力去弘扬和传播社会主义法治正能量，为推动法治中国建设、助力达成中国式现代化，汇聚智慧知识力量，营造优良的舆论氛围。敬请给予关注！

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