严峻侵害了求职者的正当权益扰乱了劳动力市场正常秩序

有关机构从事职业先容流动是否符合上述划定，由劳动保障行政部分按照《劳动力市场治理划定》和《劳动监察划定》进行监视检查，对于不符合上述划定，未经批准设立职业先容机构或未经批准从事职业先容流动的，劳动保障行政部分可按照《劳动力市场治理划定》第36条的划定，责令其休止职业先容流动，并处以10000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元。因此，《劳动法》和劳动保障部《劳动力市场治理划定》、《劳动监察划定》对此进行了规范，从职业先容机构开办前提、开办程序、职责到罚责都作出了划定。

　　「评析」

李某系入城求职的民工，一日看到某职业先容机构的招聘信息，便前来求职，并按要求交纳了100元报名费和劳务中介费。但职介机构根本不予理睬。他返回这家职业先容机构，该机构又为其提供了一家公司，哪料他寻了数日，根本就找不到这家公司。关于从业职员，则应认识有关劳动就业的法律、法规和政策，具备相应的知识和工作能力，经由职业先容资格培训，并持有职业先容的资格证书。 “还须持有关证实向当地劳动保障行政部分或其授权的机构提出申请，并经其审查合格后，其由批准。　　职业先容流动是劳动力市场中的一种中介服务流动，该项流动开展情况如何，关系到劳动者和用人单位的正当权益，关系到劳动力市场的运行秩序。劳动保障监察职员查实，该职介机构未经劳动保障行政部分批准、未办理《工商营业执照》、从业职员也没有相应的职业资格证书，属非法职业先容。然后持此批准文件到工商行政部分进行注册登记。李某遂到当地劳动保障监察大队举报。于是他再次来到该职介机构要求退钱。该职业先容公司先容其到某用人单位工作。开办职业先容机构，首先应符合以下前提，（一）有明确的业务范围、机构章程和治理轨制；（二）有开展业务必备的固定场所、办公举措措施和一定数目的开办资金；（三）有一定数目具备相应职业资格的专职工作职员；（四）法律、法规划定的其他前提。当他拿着该公司提供的地址找到用人单位时，得到的结果却是用人单位根本不招工。至此，他才明白自己上了当。在本案中，该职业先容机构没有依法申请劳动保障行政部分批准，也未取得从业职员资格证和工商营业执照，根本不具备从事职业先容的主体资格，而且其所进行的非法职业先容流动带来有显著的欺诈性，严峻侵害了求职者的正当权益，扰乱了劳动力市场正常秩序，劳动保障行政部分对其理应作出严厉处理。根据《劳动力市场治理划定》，职业先容机构分为营利性的职业先容机构和非营利性的职业先容机构。劳动保障行政部分对该职介机构作出处理决定，责令其立刻休止非法劳务中介流动，处以罚款，并责令其赔偿求职者的经济损失。
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