刑事与民事案件中公安机关留置盘问

东莞茶山律师获悉

无论是刑事案件还是民事案件，哪怕是很小的事故，如果你报警，肯定会受到警察的盘问。至少，警方必须了解具体情况。那么质证属于行政强制措施吗？关于这个问题，请和《法律快报》小编一起来看看。希望我们能给您一个满意的答复。

一、质证属于行政强制措施吗？

法院受理此案后，关于公安机关采取的拘留审讯行为属于行政强制措施还是刑事侦查措施、是否属于行政诉讼范围等问题引发了激烈争论。

从行为主体来看，公安机关既是治安管理的职能部门，又是负责刑事案件的侦查机关。如何认定这样一个具有双重职能的国家机关的行为性质，涉及到其是否属于行政诉讼的范围。涉及公安管理职能的，属于行政诉讼范围；否则，不属于行政诉讼审查范围。如何认定公安机关的行为性质一直是行政诉讼的难点。公安机关在履行这两种不同性质的职能时茶山镇律师，采取的手段和措施有时是重叠的。在这种情况下，判断一项行为是司法行为还是具体行政行为就更加困难。就本案而言，法院有两种观点：

一种观点认为，拘留讯问属于刑事侦查，不属于行政诉讼的范围。原因是：

1、现实生活中，公安机关行使职权时，行政措施和刑事措施往往是交织在一起的。完全分离每个行为的性质是不现实的，也是困难的。公安机关在采取拘留讯问强制措施时，由于拘留讯问的阶段不同，其性质不能一概而论，必须具体情况具体对待。一般情况下，留置质证分为三种情况。第一种情况是拘留质证后不立案，属于行政强制措施；第二种情况是拘留质证后作为刑事案件立案，拘留质证后按刑事案件处理。通过司法行为吸收是一种刑事措施；第三种情况是刑事立案后，公安机关在刑事侦查过程中采取拘留、讯问措施，这也是刑事措施。由于公安机关侦查过程中也可能出现违法行为，不能因为刑事侦查违法就将其界定为具体行政行为。

2、《中华人民共和国人民警察法》第九条规定的继续讯问的适用对象是犯罪嫌疑人，即既可以是违法犯罪嫌疑人，又可以是犯罪嫌疑人。人民警察履行职责的行为可能发生在行政执法程序或者刑事诉讼中。因此，拘留、审讯既可以是行政行为，也可以是刑事侦查措施。判断其性质，不能只看措施的形式，而必须看整个行为过程。从案件的起因来看，是因单位举报盗窃案；从行为程序来看，公安机关先受理并立案刑事案件，后由刑警大队立案侦查。公安机关将张某列为犯罪嫌疑人，并拘留审查。从行为目的来看，公安机关是为了查清案件事实、惩治犯罪，不存在滥用职权嫌疑。从公安机关整个行为过程来看，它不仅具有司法行为的形式，而且符合司法行为的目的。因此，本案的拘留、质证属于刑事侦查行为。

另一种观点认为，留置讯问属于行政强制措施，属于行政诉讼范围。

10月29日，最高人民法院行政庭作出（1997）法行字第21号《关于当事人不服公安机关留置措施提起行政诉讼案件是否可以受理的批复》 1997年，认为留置权是公安机关行政权力的行政强制措施，属于人民法院规定的行政诉讼案件范围行政诉讼法第十一条第一款第二项规定。

2、行政强制措施有哪些？

根据使用场合和追求目的的不同，并考虑相应的行政强制形式，行政强制措施可分为以下三种类型或形式：

1. 行政强制措施；

2.立即采取强制措施；

3.一般强制措施。

行政强制措施也有两种类型：

1.人身管制、拘留、审查等限制人身自由的；

2.查封、扣押、冻结等财产限制。

《行政处罚法》第三条 公民、法人或者其他组织违反行政命令的东莞茶山律师，应当给予行政处罚，依照本法由法律、法规或者规章规定，由行政机关实施。依照本法规定的程序。

没有法律依据或者不履行法定程序的，行政处罚无效。

三、行政强制措施有哪些类型？ 1、限制人身自由。

根据有关法律规定，行政机关在一定情况下可以限制行政相对人的人身自由。首先，行政相对人处于醉酒、精神疾病等状态，不控制并不能阻止行政相对人对自己造成伤害或者对他人造成威胁。第二，行政相对人有自杀意图，其生命不受控制而无法得到保障。三是行政相对人有其他严重危害公共安全或者他人人身安全的情形，不予制止不足以预防或者救助的。

我国相关立法规定了多种限制人身自由的方式，如保护性限制、立即拘留、强制拘留、强制搜查、强制隔离、强制治疗、现场控制、强制驱散等。

2. 处置财产。

在实施行政强制过程中，行政机关可以依法处分相关财产，这涉及到四权，即行政机关可以依法占有、使用、受益、处分相关财产。法律。实践中，行政机关对财产采取行政强制措施，包括查封、扣押、冻结、使用、处分财产、限制财产使用等。

3. 输入住所和地点。

当公民的生命、身体、财产遇到危险，不进入住所或者场所就无法实施救援或者制止有害行为时，显然有必要让行政机关工作人员及时进入住所或者场所采取一定的措施。需要注意的是，及时进入公民住所必须经法律明确授权。

综上所述，行政强制措施是执法人员依据职权对违法行为人采取强制措施的手段。这种方法一般要结合不同的情况来处理。它不仅会限制人身自由，还会影响他人的财产。也可以进行拘留，但前提是有合法的证明材料，保证不会承担法律责任。这是对质证是否属于行政强制措施的介绍。更多问题请咨询法律快讯在线大山律师。

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