2023年湖南省加强夏季高温劳动保护

东莞茶山律师获悉

2023年6月7日，省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省应急管理厅、国家税务总局、湖南省税务局、省总工会等七部门：省企业工商联、省工商联联合印发《关于加强夏季高温劳动保护的通知》（仙人社条例[2023]7号），调整高温天气体温补贴标准，从规范夏季防暑降温工作、加强就业指导和监督检查、营造关爱劳动者的良好氛围等方面提出了具体实施措施。和要求。相关政策解释如下。

1. 建立背景

（一）贯彻落实中央有关文件精神。贯彻落实国家四部委《关于印发防暑降温措施管理办法的通知》（安监总安监〔2012〕89号）精神，加强高温作业、作业劳动保护高温天气下，有效保护高温、高温天气生产过程中的工人。保障用人单位生产经营活动有序进行的身体健康、生命安全等相关权益。

（二）原高温补贴标准18年未调整。我省上一次调整高温补贴标准是在2005年。18年来，我省经济社会状况发生了重大变化。全省生产总值从2005年的0.64万亿元增长到2022年的4.87万亿元，在全国31个省（区、市）中排名第九。 ，与安徽、上海、河北、北京同列4万亿元梯队。 2022年，湖南省城镇非私营单位职工平均年工资91413元，比上年增长5975元，名义增长7.0%，扣除价格因素，实际增长5.2% %。月最低工资标准最高水平也从2005年的480元/月提高到2022年的1930元/月。

（三）与其他省市保持适度平衡。从支付标准看，北京、上海、浙江、江苏、山东、辽宁、吉林、内蒙古、湖南、江西、山西等11个省市实行高温补贴按月标准。其中，上海、浙江、江西、江苏、山东地区缴费标准为300元/月，山西、辽宁、吉林地区缴费标准为200元/月至240元/月。福建、广东、广西、贵州四省可按月、按日发放。天津、陕西、甘肃、湖北、河南、云南、海南、四川、新疆、安徽、宁夏、重庆等12个省市实行高温补贴按日标准发放。其中，陕西高温补贴为25元/天，重庆高温补贴按照气温范围分配。不少于5、10、15元/天，而其他省份的高温补贴标准大多集中在8-15元/天的范围。从发放时间来看，北京、山西、辽宁、湖南、吉林五省市将发放为期三个月的高温补贴（其中北京、山西、吉林6月至8月，辽宁、湖南7月起）到九月）。 ；天津、上海、浙江、陕西、江西、江苏、山东、甘肃、湖北、河南、宁夏、贵州共12个省市高温补贴发放期限为4个月，均在6月至9月；福建、广东、广西三个省市高温补贴发放期限为5个月（其中广东、广西6月至10月）。福建省5月至9月高温补贴发放）；海南高温补贴发放时间为4月至10月，共7个月。相比之下，我省应参考其他省市高温补贴发放情况，适当调整高温补贴标准。

（四）员工和社交媒体高度关注。每到高温季节，高温补贴都会成为员工和社交媒体高度关注的话题。及时适当调整高温补贴标准，不仅有利于促进高温劳动保护，也有利于营造正确的舆论导向。

2. 制定依据

2012年6月，原国家安全生产监督管理总局、卫生部、人力资源社会保障部、中华全国总工会等部门制定了《防暑降温措施管理办法》，完善高温劳动防护制度。 《防暑降温措施管理办法》第十七条规定：从事高温作业的工人依法享受岗位津贴。用人单位安排劳动者在35℃以上天气进行户外作业，未采取有效措施将作业场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者支付高温津贴，并??计入高温津贴。工资总额。高温津贴标准由省人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展情况及时调整。

三、主要内容

该通知共4条，分别规定严格执行高温津贴制度、规范夏季防暑降温工作、加强就业指导和监督检查、营造关爱劳动者的良好氛围。主要内容有：

（一）严格执行高温津贴制度。一是明确适用范围和适用条件。本省行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位及其他组织（以下统称用人单位）安排劳动者在35℃以上高温天气从事户外露天作业，未采取有效措施的将工作场所温度降至33℃以下情况，应当向劳动者发放高温津贴：二是明确实施时间、发放标准、发放月份。 2023年7月1日起，湖南省高温补贴标准调整为不低于300元/人/月，发放期限为3个月（7月、8月、9月）。三是明确高温津贴不计入最低工资和正常工作时间工资。高温津贴由职工所在用人单位承担，计入工资总额，并计入职工福利费。不计入最低工资标准和正常工作时间工资。四是明确高温津贴支付方式。高温津贴应当以法定货币形式支付给劳动者，不得以清凉饮料、防暑降温用品、各类有价证券等实物代替。五是明确非正常出勤情况的支付方式。员工未能正常上班的，公司可按实际出勤天数计算工资。

（二）规范做好夏季防暑降温工作。要求用人单位建立健全防暑降温工作制度，制定防暑降温工作方案和高温中暑应急预案东莞茶山律师，加强高温防护等职业健康知识培训。合理安排职工高温天气户外作业时间茶山镇律师，适当增加职工休息时间和减轻劳动强度，为职工提供高温作业所需的个人防护用品和休息场所，加强对女职工、未成年工的特殊劳动保护。高温作业、酷暑作业劳动保护集体合同或专项集体合同明确了高温作业、酷暑作业劳动保护的相关内容。要求平台企业采取适当延长配送时限等措施，保障网络配送员等新用工形式劳动者的生命健康安全。

（三）加强就业指导和监督检查。各级人力资源社会保障部门要会同行业主管部门、总工会、企业代表组织，加强高温作业相关劳动保障法律法规的宣传解读和就业指导，指导督促用人单位通过集体协商等方式制定和完善防暑降温措施。 、改善劳动条件，保障劳动者合法权益。要畅通举报投诉渠道，加强联合执法检查，依法查处用人单位违法行为。要建立信息沟通和情况报告制度，及时向有关部门通报高温突发事件，采取有效措施进行处置，重要情况及时向上级政府和有关部门报告。

（四）营造关爱职工的良好氛围。要求各级有关部门强化行业指导责任，坚决承担地方监管责任，压实用人单位主体责任，切实保障高温酷暑作业人员安全健康。加大高温作业劳动保护政策和法律法规宣传力度，引导用人单位自觉遵守防暑降温、高温津贴等相关规定，增强劳动者高温作业自我防护能力让劳动者高温作业防护政策和知识深入人心，在全社会营造了关爱高温劳动者的良好氛围。

政策原文：关于加强夏季高温劳动保护的通知

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